OPIS
Przedłożona praca dotyczy jednego z fundamentalnych zagadnień nauk administracyjnych, dotyczy funkcji administracji publicznej, w szczególności funkcji regulacyjnej. (...) Podjęta problematyka nie została w tak kompleksowy i systemowy sposób zbadana i wyrażona dotychczas w polskiej literaturze, jak i w literaturach państw europejskiego kręgu kultury prawnej. (...) Autor przeprowadził bardzo szerokie badania, zarówno historycznoprawne (ale nie tylko – również z zakresu historii gospodarki, społeczeństwa, w tym historii zwyczajów i obyczajów oraz ich wpływu na prawo), jak i normatywne. Ich zasięg doprowadził go do bardzo oryginalnych wniosków, które dotychczas w nauce prawa administracji i nauce administracji nie zostały postawione. (z recenzji prof. zw. dra hab. Jana Łukasiewicza, Uniwersytet Rzeszowski)